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为什么佛山东莞是特大城市,而长三角合肥

目前官方定义的城市分级标准仅有行政和规模两个层面。除此之外的一线、二线乃至十八线,又或是什么最具竞争力城市通通都是社会商业机构自行发布的。

一、城市行政级别

这个不难理解,是国家根据发展需要和战略布局,对于某些城市的行政级别进行提升。现有行政级别分为:直辖市、副省级城市(计划单列市)、地级市和县级市,其它包括省会城市都不是严格意义上的行政级别。

二、城市规模

根据国务院年11月公布的《关于调整城市规模划分标准的通知》,其中明确提到城市划分标准:以城区常住人口为统计口径,将城市划分为五类七档。

五类七档具体为:

小城市(Ⅰ型小城市、Ⅱ型小城市)中等城市大城市(Ⅰ型大城市、Ⅱ型大城市)特大城市超大城市

为什么佛山东莞属于特大城市级别,而长三角合肥苏杭属于仅仅是大城市?既然明白了城市划分标准是以城区常住人口为标准。这就很好理解了,谁的城区人口多,谁的城市规模也就大。北京为什么是超大城市?因为它多万人口全部都给化成城区人口了,下面不设县和县级市。

佛山和东莞也是类似行政结构,不设县和县级市全部划区。东莞甚至区都没划,直接以镇作为城市基本结构。所以这俩市有多少常住人口基本等于城区人口。这样一来特大城市的标准(万以上-万以下)就是稳稳的了。

截止到年底,佛山常住人口:万、东莞万,当然归于特大城市规模。

而杭州、苏州和合肥则下面还附带一堆县和县级市,行政区划并没有完全撤县(县级市)设区,所以在统计城区人口方面就比较吃亏了。但根据去年的常住人口数字,杭州10区常住人口早已突破万了,除去各区的乡镇人口,按城市化率78.5来算,城区人口也早已突破万,稳稳的特大城市一枚。

至于苏州和合肥则差点火候。苏州全市虽然有万人口,不过市6区人口仅有万,再乘以77%的城市化率,也就万城区人口,属于国家定义下的Ⅰ型大城市。

而合肥全市常住人口为万,真正的城区人口大概在万左右。所以也只能算是Ⅰ型大城市。其实所谓大城市和特大城市本质上没什么区别,无非是行政区划的调整。




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