年以来，河源举全市之力向贫困发起总攻，经过5年勠力同心、攻坚克难，脱贫攻坚取得重大胜利，如期完成脱贫攻坚目标任务。
—年，河源GDP总量由亿元增加到亿元，突破千亿大关；地方一般公共预算收入由67.47亿元增加到77.47亿元；农村居民人均可支配收入年起超过全国平均水平。
当前，河源还在接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴战略，努力让人民群众过上更加美好的生活。
●撰文：蒋才虎欧阳海帆
余佩黄赟
5年投入逾46亿元换得贫困群众全脱贫
过去5年，河源市全力攻克贫困堡垒，累计投入扶贫资金46.32亿元，贫困群众“两不愁三保障一相当”全部实现，各项工作达到或超过原定目标——
贫困户贫困村全部出列。全市建档立卡贫困人口户、人全部达到脱贫“八有”标准，个相对贫困村全部达到退出“十项”标准，完成出列手续。
贫困群众收入大幅增加。年全市有劳动能力贫困人口收入元，是年的4.68倍。个相对贫困村农村居民人均可支配收入元，是年的2.94倍；村集体收入平均38.56万元，是年的13.77倍。
扶贫保障政策全面落实。全市累计发放教育补助8.89万人次，不再出现因学致贫现象，有效切断了贫困代际传递；全额资助55.86万人次贫困人口购买城乡居民医疗保险，落实7.88万人次大病救助，有效解决了因病致贫、因病返贫问题；全额资助人次贫困人口购买城乡养老保险，5.4万名无劳动能力和生活困难人口全部纳入低保五保兜底保障范围。
如今，河源群众生活质量显著提高。全市户贫困户全部住上安全住房，贫困人口普遍有电话，贫困户家家有卫生厕所、电视机。
更可喜的是，农村基础设施明显改善，贫困村发展基础因此得到进一步夯实。个贫困村基本完成“三清三拆三整治”任务；全市人以上自然村村道路面硬化全面完成，全市个村（居）全部通客车；全面完成村村通自来水工程，20户以上自然村实现了集中供水。今年底个贫困村将全部达到干净整洁村标准，农村面貌得到根本性改变，实现了“后队变前队”的目标。
六大攻坚体系形成脱贫攻坚磅礴力量
在脱贫攻坚过程中，河源探索和建立起责任、工作、保障、发展、对口帮扶和监管六大攻坚体系，精准发力，以磅礴力量推进脱贫攻坚工作。
全市个单位（含省直、深圳单位）定点帮扶个村（居），多名干部挂钩帮扶户贫困户。选派了名优秀干部长驻在村，全市个村（居）都驻有扶贫工作队。驻村干部责任明确，懂扶贫、会帮扶、作风硬，煅造成了脱贫攻坚的铁军。
过去几年河源各级政府把70%以上新增财力用于民生，重点保障脱贫攻坚工作。去年河源遭受前所未有的洪涝灾害、今年突遇新冠肺炎疫情，各级及时调整财政支出，确保不因灾、因疫影响脱贫攻坚。年因灾致贫、返贫的户在当年全部实现“八有”脱贫标准。自然灾害、新冠肺炎疫情对河源脱贫攻坚未造成根本性的影响，贫困户如期实现了脱贫。
河源市、县均成立扶贫工作局，首次列为政府组成部门。市（县区）分管领导定期主持召开行业部门负责人会议，会商解决脱贫攻坚问题。各职能部门派出业务骨干到扶贫局上班，组成综合协调、资金项目、信息台账、监督管理等工作专班，现场协调办公，提高了工作效率。
深圳以兄弟般感情帮扶河源，在精准扶贫、产业共建、民生建设等领域开展全方位帮扶和合作。过去5年，深圳支持河源精准扶贫资金25.92亿元，是全省有对口帮扶任务6市中支持扶贫资金最多的市。深圳对口帮扶河源指挥部和下辖各县区指挥部，常驻在河源的市、县区开展工作。深圳选派名年轻干部到河源扶贫，是全省有对口帮扶任务6市中派驻干部最多的市。深圳帮扶河源个贫困村，占河源贫困村总数的83.9%。个贫困村共落实主要产业项目个，发展农民专业合作社个，形成双头双创、阳光绿源、温氏养鸡等一批特色产业。
省直17个单位投入扶贫资金3.43亿元，挂钩帮扶河源的17个贫困村全都建有产业基地、形成主导产业。省科技厅帮助东源县三洞村建成红肉蜜柚示范基地，辐射带动户农户（含贫困户）种植红肉蜜柚亩，每亩收益1万元以上。省交通运输厅帮扶紫金县金光村改造升级金光村到高速路口的公路，沿线多个村庄因此受益，当地温泉旅游更加火爆，让金光村实现了从“精光”到“金光”的华丽转身。
为确保扶真贫真扶贫真脱贫，河源连续5年开展扶贫跟踪审计，强化监管。开展经常性督查，对发现的重大问题，通过督办函送县区委书记、部门“一把手”，要求限期整改。开展挂牌督战，将工作较为薄弱、贫困人口较多的乡镇、村列为市挂牌督战对象，促进全市脱贫攻坚工作均衡发展。每年开展扶贫考核，对各级党政和帮扶单位脱贫攻坚工作给予评价排名，对在脱贫攻坚一线工作成绩出色的扶贫干部给予提拔重用——近5年来共提拔名为正科级干部，提拔50名为处级干部。全市有24个市直单位主要负责同志、19个乡镇党委书记因脱贫攻坚工作问题被市约谈，有5名驻村干部因工作不落实、责任不到位被召回，有3名乡镇党委书记因主体责任落实不到位被调整。
多方发力推动乡村振兴后劲持续增强
稳定的增收渠道是脱贫奔康的“加速器”。5年来，河源投入产业扶贫资金16.13亿元，实施到村、到户经济发展项目14.43万个，极大地加快了贫困地区的发展。
现代产业园是满天星斗中的月亮。如今，河源打造市级以上现代产业园11个，全市已形成东源板栗、和平猕猴桃、龙川油茶、紫金茶叶、连平鹰嘴桃等示范性扶贫产业基地，拥有“一村一品、一镇一业”项目个、市级以上重点农业龙头企业家、农民专业合作社个，带动贫困户2万户7.99万人，有力激发了贫困地区内生动力。
更值得一提的是，河源扶持灯塔盆地国家现代农业示范区成立市级以上农业龙头企业48家，示范区引领全市扶贫产业发展的作用日益凸显。
此外，河源还大力发展农家乐、农庄、民宿、小水电、光伏、扶贫车间等小微型项目，支持开发精品乡村旅游扶贫线路9条，引导村庄既“卖风景”又“卖产品”。
5年来，河源针对贫困劳动力开设扶贫培训期（次），名有培训意愿的贫困劳动力每年每人最少接受一次以上培训。其中，“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”“农村电商”等重点项目培训人。河源每年开展“精准扶贫专场招聘”活动和“春风行动”招聘会，5年来为贫困户提供就业岗位多个，招聘贫困劳动力人。目前全市有扶贫车间、作坊等个，有就业意愿的贫困劳动力人全部实现了就业。河源还开发环境卫生保洁、公用设施维护、道路维护、治安巡逻、新农村建设等公益性岗位，安置贫困劳动力名。
为把优质农产品销售出去，河源建设了以扶贫产品展销为重点的深河扶贫服务中心，被省认定为“广东省消费扶贫创业创新基地”，搭建了深河扶贫服务中心+广东东西部扶贫协作交易市场河源馆、消费扶贫中心（深圳）河源馆+各县区扶贫产品展销区+各镇村（居）电商扶贫平台、“深河助农”网上商城，对接电商、超市、产业基地等家，实现销售收入多万元。年共举办市级展销推介活动15场，签约扶贫产品近2亿元。
此外，河源还成立河源市消费扶贫协会，目前有会员企业家。与70名“网红”长期合作，聘任11名“扶贫爱心大使”，举办“第一书记代言”、农村电商“一村一品”带头人提升培训班等，形成了多元化、多层次的“河源扶贫”产品代言队伍。
为提升本地扶贫产品的知名度和竞争力，创建“河源扶贫”区域公益品牌，目前共授权78家企业、个扶贫产品使用。
小康故事
源城陂角村：
从贫困村变身全国乡村旅游重点村
干净整洁的村道蜿蜒延伸，道路两旁，新建的房屋鳞次栉比，一盏盏新装的路灯美观别致；春沐源智慧农场、咖啡厅、温泉酒店等热门旅游场所游人接踵而至……
行走在河源市源城区埔前镇陂角村，明显感觉该村正在“换挡加速”，驶上乡村振兴的“快车道”。
陂角村是省属水库移民村、革命老区村、精准扶贫省定贫困村，有精准扶贫户60户人，年村集体收入仅6.8万元。年，村集体经济收入增至万元，贫困户人均可支配收入2.16万元，远超省制定的脱贫标准元，全村贫困户全部申请了贫困户退出。日益兴旺的源城区工业园、巴伐利亚庄园、春沐源岭南生态小镇、杨家小院客栈、五村连片开发项目等都在陂角村地域，陂角村正着力争创“河源第一村”。
旅游“网红村”美名由河源扩散至全国
年7月，陂角村迎来新发展机遇：在河源市委、源城区委和深圳对口帮扶单位的帮助下，总投资亿元的春沐源岭南生态小镇项目落户陂角村。
春沐源项目落户陂角村，带动效应日益明显。陂角村“两委”组织村民承接保洁、安保、采摘等相关业务，带动富余劳动力在家门口就业。目前该项目已为村民提供了80多个就业岗位，其中40个是固定工作岗位。
如今，春沐源智慧农场、咖啡厅、温泉酒店已成河源“网红”打卡点，每年接待游客高达万人次。
乘着东风，陂角村在黄泥潭片区打造了占地多亩的蔬香公园，用于农业耕作和观光游览，以求农田提效、农户增收。该项目投资万元，吸引周边10个村庄入股，每年园区收益的5%用于分红。
通过两三年的努力，陂角村乡村振兴初现规模，旅游项目稳步推进，呈现出日新月异、蓬勃发展的良好势头。
年7月，陂角村入选全国首批乡村旅游重点村名单，是河源市唯一入选的村庄。从此，陂角村由河源旅游“网红村”蝶变成全国旅游“网红村”。
自创“小坑土鸡”品牌让村民加速脱贫
三五年前，如何让村里贫困户尽快脱贫，是陂角村“两委”谋划的重点。年，陂角村“两委”干部综合考虑村里山林地多的特点和村民养鸡的传统，决定向贫困户提供鸡苗和技术，带领村民走“养鸡致富”的路子。
为提高品质优良的陂角村土鸡知名度，该村成立了养鸡专业合作社，申请注册“小坑土鸡”品牌。
打造“小坑土鸡”品牌是陂角村基层党建与产业发展深度融合的一大特色，该村“两委”向贫困户提供鸡苗和技术，实现养鸡产业对贫困户的全覆盖。同时，陂角村向帮扶单位深圳市大鹏新区大鹏办事处申请将闲置物业用作陂角村土特产直销店，建立了“大鹏扶贫超市”，完善了产销一体化产业链条。
经过多年经营，“小坑土鸡”已发展成河源颇有名气的本土品牌。如今，陂角村集体收入从年的6.8万元增加至多万元，贫困户年人均可支配收入达2.17万元——一幅农业更强、农村更美、农民更富的乡村振兴画卷正在陂角村徐徐展开。
观察手记
河源脱贫攻坚制胜有高招
政治担当是河源脱贫攻坚取得重大胜利的根本保证。正因有此担当，才有打硬仗、攻堡垒的精神，才能一路攻坚克难，取得脱贫攻坚的重大胜利。
经济社会快速发展，为河源脱贫攻坚目标任务的如期完成提供了坚实支撑。—年，河源GDP总量由亿元增加到亿元，突破千亿大关；地方一般公共预算收入由67.47亿元增加到77.47亿元；农村居民人均可支配收入年起超过全国平均水平。
夯实基层党建是脱贫攻坚取得重大胜利的重要基础。河源深入开展“抓党建强治理促脱贫谋振兴”创建工作，过去几年，集中整顿软弱涣散村（社区）党组织个，选好支部带头人，农村基层治理能力得到明显提高，党支部领导核心作用有效增强，在脱贫攻坚战中发挥了战斗堡垒作用。
锐意改革创新是河源脱贫攻坚取得重大胜利的致胜法宝。河源创建的深河扶贫服务中心被省授牌为“广东省消费扶贫创业创新基地”。河源在全省首创脱贫攻坚“问题直通车”制度，督促问题迅速解决。建立扶贫项目资金审批绿色通道，引入审批“暂时容缺机制”，推广“交钥匙工程”，实行“代办制”，有效解决了扶贫项目审批难、资金使用慢的难题。
河源人民勤劳勇敢、坚韧不拔、自力更生、艰苦奋斗的精神，是河源脱贫攻坚取得重大胜利的强大动力。
争取各方支持是脱贫攻坚取得重大胜利的重要途径。5年来，深圳市和省直单位，全面对口帮扶河源，为河源贫困人口全面脱贫立下不朽功勋。社会各界积极捐款捐物成为重要的扶贫资源。
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